※11月30日に、奈良県内の小選挙区立候補予定者17名にFAXとメールで送り、個別に電話で到着確認と回答依頼をしました。
⇒協力依頼の手紙とアンケート用紙PDF
「平城宮跡を守る会」より 衆院選候補予定者のみなさまへ
2012年11月30日
平城宮跡を守る会 代表 寮美千子
〒630-8315 奈良市中辻町1-1-103
電話070-5024-9428 FAX 0742-24-4800今年9月25日、平城宮跡を国営公園として管轄する国土交通省が「往時の広がりを再現するため」として、平城宮跡中心部の広大な草原を舗装する工事を始めました。45,000平米の草地・湿地を埋め立て、土とセメントを混ぜたもので固めて、草一本生えなくする工事です。新聞発表の翌日に着工され、市民には寝耳に水でした。
納得がいかず、国交省分室に説明を聞きに集まった市民がその場で立ち上げたのが「平城宮跡を守る会」です。工事の中止を求める署名活動を10月6日から開始。わずか10日間で集まった4,600筆の反対署名を携え、10月16日には東京・霞が関へ。署名を手渡すとともに、国交省と文化庁の担当課長らと意見交換の場を持ちました。
しかしながら、工事の見直しはなされず、工事は続行中です。まもなく埋め立て工事が始まり、一帯の動植物が絶滅。舗装工事も来年3月いっぱいで完了の予定です。
署名はその後も集まり続け、27,000筆を超えています。奈良市内はもとより、全国、さらには海外からも署名が届けられ、世界遺産・平城宮跡への関心の高さが改めて明らかになりました。署名を手渡すべく、11月20日に国交大臣との面会も予定していましたが、選挙を理由に、前日にキャンセルとなり、たいへん残念でした。
この工事で懸念されるのは以下の点です。
１．景観の破壊 ２．自然環境の破壊 ３．埋蔵遺物の損壊 ４．公園機能の低下
国交省は「地下埋蔵遺物には問題がないと文化庁からの許可がある。文化庁が工事を差し止めれば応じる」といい、文化庁は「国交省が地下埋蔵遺物には問題がないとの資料を持っている」といいます。国交省の資料とは、10年前の高速道路トンネル建設問題のときの資料であり、今回の工事のための調査は為されていません。
わたしたちは、国に対し「平城宮跡の整備の進め方について、市民とよく話しあってほしい」と願っており、そのためにも工事の停止を求めています。また、平城宮跡全体の整備計画の見直しも提言しています。
工事はいまも着々と進んでいます。これを止めるには、政治の力がたいへん重要です。そこで、衆院選候補予定者アンケートを企画しました。有権者にとって、投票における貴重な判断材料の一つとなると思います。ご検討の上、ご回答くださるよう、よろしくお願い申し上げます。
衆議院議員選挙 奈良県選挙区立候補予定者への公開アンケート
2012年11月30日
○○○○さま
2012年9月25日、国交省が「国営平城宮跡歴史公園 第一次朝堂院の広場整備」として平城宮跡の中心部45,000平方メートルの草原・湿地を埋め立てて舗装する工事を開始しました。この工事について、お尋ねします。
Ａ 現在進行中の、この埋立て舗装工事について、ご存じですか？
１ よく知っている ２ だいたい知っている ３ 知らないＢ この埋立て舗装工事について、「寝耳に水」と感じている市民が数多くいます。工事に関する事前周知は、充分であったと思いますか？
１ 充分であった ２ 不足していた ３ わからないＣ この埋立て舗装工事を、このまま進めるべきだと思いますか？
１ 進めるべき ２ ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき
３ 中止すべき ４ わからないＤ この埋立て舗装工事は、2008年12月1日に策定された「国営平城宮跡歴史公園 基本計画」の一部です。1978年に文化庁が決定した「基本構想」を引き継いだものであり、1970年代の開発思想に基づいています。現在の計画では、予算180億円が見込まれる大極殿周囲の築地回廊の建設を含めて、800億円以上の国費投入が見込まれています。この基本計画に関してどう思いますか？
１ このまま進めるべき ２ 再検討すべき ３ わからないＥ 国営平城宮跡歴史公園の今後のあり方に関して、ご意見があればお書きください。
ありがとうございました。ご回答は「平城宮跡を守る会」ホームページに掲載します。期限までにご回答がない場合、その旨を記載します。http://narapress.jp/hjk/
12月3日（月）14時必着。FAXで 0742-24-4800 へお送りください。
問合せ先…070-5024-9428 info@narapress.jp 平城宮跡を守る会 代表 寮美千子
| 質問 | 大野祐司（維新） | 伊藤恵美子（共産） | 小林茂樹（自民） | 馬淵澄夫（民主） |
|---|---|---|---|---|
| この工事について、ご存じですか？ | だいたい知っている | よく知っている | だいたい知っている | よく知っている |
| 事前周知は、充分であったと思いますか？ | わからない | 不足していた | 不足していた | 不足していた |
| このまま進めるべきだと思いますか？ | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | 中止すべき | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | （空欄） |
| 「基本計画」に関してどう思いますか？ | 再検討すべき | 再検討すべき | 再検討すべき | （空欄） |
| ご意見があればお書きください。 | 長年、アジア開発銀行での仕事を続けてきたが、アジアにおける開発案件でも、自然保護と住民との対話は重要視されるようになってきている。自然保護は国際的な潮流であり、平城宮跡の埋め立て舗装工事においても、当然考慮されるべきだ。 | 私は、今回の工事を中止を求める活動に積極的に参加してまいりました。壊したり、工事をするだけが仕事の国交省では、貴重な文化財も自然も守れません。今回の件でいっそうはっきりしたと思います。１９７８年の基本構想は、一定の評価ができるものと考えておりますが、２００８年の「基本計画」は、その精神すらゆがめ、問題が多すぎます。「整備計画」そのものを見直すべきです。 | 国民のいこいの場、まほろばであります。管理に費用もかかりますが、保存を決意されたみなさまの志をくみ、安全対策を行った上で、現状保存が望ましいと考えております。 | ご要望をうけ現在国交省都市局より詳細を聞き対応している最中ですのでコメントは控えさせていただきます。 |
| 質問 | 中村哲治（未来） | 中野明美（共産） | 百武威（民主） | 並河健（維新） | 高市早苗（自民） |
|---|---|---|---|---|---|
| この工事について、ご存じですか？ | よく知っている | よく知っている | だいたい知っている | 知らない | （回答せず） |
| 事前周知は、充分であったと思いますか？ | 不足していた | 不足していた | 不足していた | わからない | （回答せず） |
| このまま進めるべきだと思いますか？ | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | （回答せず） |
| 「基本計画」に関してどう思いますか？ | 再検討すべき | 再検討すべき | 再検討すべき | 再検討すべき | （回答せず） |
| ご意見があればお書きください。 | 日本だけでなく、世界的に貴重な文化財であり、未来の人たちのためにも、現状を維持すべきです。 | 県議時代に荒井県知事とは何度も論戦しましたが、知事は税金を湯水のように使って、平城宮跡をテーマパークにするつもりです。国交省の計画は、この知事の意向にそうものです。平城宮跡には莫大な税金投入が計画される一方、奈良県の貴重な遺産や文化財には、まともな案内版もないところもあります。こうした文化財の保存の考えるうえでも国営公園化を見直す時がきたと思います。 | 当該地は昔から「大黒の芝」として言い伝えられてきたところであり、草地として保存することが文化財にとっても、自然環境にとっても優れていると考えられる。したがって、このような経緯を踏まえて再検討すべきである。 | 平城宮跡は奈良にとって、日本にとって、世界にとってもほかに例を見ない非常に重要な遺跡であり、そのよい形で後世に残していけるように努力すべきだと考えます。 | （回答せず） |
| 質問 | 吉川政重（民主） | 奥野信亮（自民） | 豆田至功（共産） | 西峰正佳（維新） |
|---|---|---|---|---|
| この工事について、ご存じですか？ | よく知っている | よく知っている | よく知っている | （回答せず） |
| 事前周知は、充分であったと思いますか？ | 不足していた | わからない | 不足していた | （回答せず） |
| このまま進めるべきだと思いますか？ | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | 進めるべき | 中止すべき | （回答せず） |
| 「基本計画」に関してどう思いますか？ | 再検討すべき | このまま進めるべき | 再検討すべき | （回答せず） |
| ご意見があればお書きください。 | （空欄） | 1300年前の日本の国力、歴史を多くの国民に理解してもらうための事業であり、出来るだけ現計画で推進することが望ましい。 | この国営公園化については、日本共産党は、すでに２００９年３月に見解（党県委員会のホームページに掲載）を発表し、重大な懸念を表明していました。そこでも今の動きについて「世界遺産「平城宮跡」を、狭い「観光政策」への利用ということからしか見ず、国営公園化を大規模な「開発」のテコにしようとする奈良県知事などの狙い」があることを指摘していました。こうした懸念が現実のものとなっている今、国営公園整備計画は抜本的に見直すべきです。 | （回答せず） |
| 質問 | 松浪武久（維新） | 山崎タヨ（共産） | 田野瀬太道（自民） | 大西孝典（民主） |
|---|---|---|---|---|
| この工事について、ご存じですか？ | だいたい知っている | よく知っている | （空欄） | だいたい知っている |
| 事前周知は、充分であったと思いますか？ | 不足していた | 不足していた | （空欄） | 不足していた その後丁ねいに説明をしていた |
| このまま進めるべきだと思いますか？ | わからない | ひとまず凍結し、市民との合意形成をやり直すべき | （空欄） | 進めるべき（∴説明責任を果たしながら進めるべき） |
| 「基本計画」に関してどう思いますか？ | 再検討すべき | 再検討すべき | （空欄） | このまま進めるべき |
| ご意見があればお書きください。 | （空欄） | 遷都1300年祭以来、国、県の対応は目に余るものがあります。世界資産委員会の指示に反して修景柵、駐車場をそのままにしています。平城宮跡は世界遺産です。保全と継承を一番に考えるべきです。自然の変遷は当然あるとは言え、1300年今の自然と環境が地下遺構を守ってきたのです。また、今回の問題を通じ、平城宮跡の草原、自然が多くの市民の方々から愛されていることを知りました。大切にしたいと思います。今の計画は抜本的に見直すべきです。 | 新人として当選させていただいたならば、ただちに皆様方の意向を参考に研究、調査させていただきます。 | 世界に誇るべき歴史遺産なので広く国民に親しまれるような形で整備を進めるべき。 |
ならまち通信社作成 2012年12月3日公開